《龍椅背後的財政祕辛》:看漢代《鹽鐵論》 | 油脂營養成分查詢網
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2019年1月2日—看漢代《鹽鐵論》,你會懷疑這是現代著作·一、武帝晚年已經放棄消耗巨資的戰爭遊戲,財務的額外支出得到控制。·二、昭帝和宣帝時期,特別是出身貧苦的 ...
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文:郭建龍
看漢代《鹽鐵論》,你會懷疑這是現代著作西元2012年,中國再次迎來一個期盼改革的高峰期。這次同時發生呼喚著改革運動與領導人選舉。人們對新一任領導人寄予很高的希望,期待在改革的道路上走得更遠,解決中國經濟的根本問題。在人們期待的改革清單中,國營企業改革被放在重要的位置上,人們希望國營企業退出所有壟斷權,將資源留給民營企業,提高經濟效益。
隨著選舉完成,領導人不負眾望,首先大力懲治腐敗,逼迫地方官吏束手服從。在整頓吏治的同時,推出一系列重要的改革措施。然而,在所有的改革中,並沒有多加改革公有企業這件事。許多主張市場完全自由化的人認為,應該取消政府壟斷,官方應從具體的經濟營運中,徹底收手。
但從現在的改革來看,雖然政府主張股權多元化卻畫出一條底線,橫亙在人們的眼前,那就是政府不會放棄國營企業的控制權和資源壟斷。不僅沒有放棄,甚至有加強控制的跡象,在電信、鐵路等行業,都出現政府加強干預、重新合併企業以獲得地位。
那麼,為什麼政府的國營企業改革,總達不到人們的期望?這項改革的底線何在?在兩千年前的爭論,或許能提供些線索。
當漢武帝的豐功偉業成為歷史之後,在昭帝劉弗陵和宣帝劉詢時代,漢朝進入另一個穩定階段。歷史上把這個時期與「文景之治」並稱,史稱「昭宣之治」。漢朝在武帝之後沒有步入財政漩渦,而是獲得第二次新生,主要有以下幾個原因:
一、武帝晚年已經放棄消耗巨資的戰爭遊戲,財務的額外支出得到控制。戰爭和養官是政府最大的兩項支出,當戰爭停止後,花費已經得到控制。
二、昭帝和宣帝時期,特別是出身貧苦的宣帝重新提倡節儉,捨棄奢華的宮室和大規模的禮儀活動,節省皇室支出。
三、對於民間經濟來說,幸運的是正在進行一次農業革命。武帝末年,一位叫趙過的人擔任搜粟都尉,大力推廣代田法。在此之前,由於土地的肥力不足,人們往往需要休耕。典型的休耕有三塊土地,每年耕種其中一塊,讓另外兩塊拋荒、積攢地力,三年輪一遍。而趙過則提出在一畝地裡,挖三條壟溝,每年在其中一條裡種糧食,另兩條留...
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